ЖАЛОБА НА ОТСУТСТВИЕ ЛЬГОТНЫХ ЛЕКАРСТВ (НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ ЛЬГОТНЫЕ ЛЕКАРСТВА)

ЖАЛОБА

 (В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ

" О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации")

Скачать жалобу в формате WORD134.docx

Я, Петрова Галина Фёдоровна, 1933 года рождения, ветеран ВОВ (копия документа прилагается), инвалид IIгруппы (копия документа прилагается), страдаю злокачественным новообразованием: гормонозависимый HER2-положительный(копия документа прилагается), рак молочной железы, 2 стадия.

В качестве лечения была проведена хирургическая операция и  химиотерапия в ФГБУ «Лечебно-реабилитационный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Для продолжения лечения  были рекомендованы и также назначены  онкологами ФГБУ «Лечебно-реабилитационный центр»  г. Москва лекарственные препарат герцептин (МНН трастузумаб). Указанный препарат  для лечения мама получала, переносила его хорошо и прогрессирование заболевания не было, всего получила 10 инъекции, а нужно 17 ( в течениие года) в результате образовавшегося динамического перерыва по осцинтографии от 16.11 2015 г. (копия документа прилагается), произошло прогрессирование заболевания (МТС в позвоночник) и  врач назначила герцептин (МНН трастузумаб) и деносумаб(МНН пролиа), лапатиниб(тайверб) и капецитабин. К сожалению уже 2 месяца мне не могут выдать герцептин и деносумаб, несмотря на выписанный рецепт врачом поликлиники, утвержденный на ВВК, мотивируя отсутствием данного лекарства в М.О.  Был послан дополнительный запрос на эти лекарства в Министерство здравохранения МО, однако – НИЧЕГО… Обращалась я и на горячую линию и все тот же ответ: «Ждите», а ведь эти лекарства нужно делать максимум через 28 дней, иначе опять нагрузочная доза. Таким безответственным отношением к здоровью они обрекают меня на преждевременную, мученическую смерть.

Считаю действия Министерства здравоохранения региона и подчиненных ему структур, отказывающих  в лечении , незаконными на основании следующего:    

Согласно статье  37 Федерального  закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Основы)  «медицинская помощь организуется и оказывается  на основе стандартов медицинской помощи.  «Назначение и применение лекарственных препаратов…, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии»  (  п. 5 ст. 37 Основ ).

Трастузумаб входит в стандарт специализированной медицинской помощи при злокачественных новообразованиях молочной железы I-III стадии (системное лекарственное, включая химиотерапевтическое, лечение») (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 9 ноября 2012 г. N 723н ").

Деносумаб  в указанный стандарт не входит, но также должен предоставлен по медицинским показаниям на основании п.5 ст. 37 Основ.

Статья  16  Основ  к полномочиям  органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относит  организацию обеспечения лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями,  лекарственными препаратами. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» злокачественные новообразования отнесены к социально значимым заболеваниям.

Во исполнение указного, пункт 2 статьи  81  Основ  к обязанностям органов государственной власти в сфере здравоохранения относит формирование в рамках территориальной программы государственных гарантий перечня лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В Приложение 3  « Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно…» входят  препараты трастузумаб , деносумаб, лапатиниб .

Перечень групп населения и категорий заболеваний, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 г. N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения». В Приложении № 1  к нему «Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно» указано , что лица с онкозаболеваниями  имеют право на  бесплатное обеспечение по рецептам врачей всеми лекарственными средствами.

Согласно  ст. 19 Федерального закона  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ,  каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно ст. 4, 10, 11 ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ ", основными принципами охраны здоровья являются приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, доступность и качество медицинской помощи и недопустимость отказа в  ее оказания в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи .

Статьи 41 Конституции РФ гарантирует  право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь бесплатно за счет средств соответствующего бюджета.

Таким образом, я имею  право на получение   препаратов трастузумаб, деносумаб, лапатиниб как федеральный льготник на 2016 год .

Отсутствие финансирования  на обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан  не может служить законным  основанием для ограничения государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. 

При указанных конституционных, федеральных и региональных гарантиях  на лекарственное обеспечение пациента,  со стороны медицинских работников имеет место отказ в оказании медицинской помощи   онкобольному, страдающему  социально - значимым заболеванием (онкологией) и являющемуся  и федеральным льготником.

Лекарственные  препараты трастузумаб ,деносумаб, лапатиниб  имеет для моей мамы жизненно важное значение, неполучение которых  в короткий срок повлечет  прогрессирование заболевания и  наступление неблагоприятных последствий для  жизни.

На основании вышеизложенного, прошу:

Принять меры к обеспечению меня Петровой Галины Федоровны, органами управления здравоохранением Московской области   и подчиненных ему им структур препаратами трастузумаб , деносумаб, лапатиниб на весь курс рекомендованного лечения.  

Приложение: 

1. Копия удостоверения ветерана ВОВ;

2. Копия  документа, подтверждающего инвалидность;

3. Копия консультации химиотерапевта  ФГБУ «Лечебно-реабилитационный центр» Министерства здравоохранения Российской Федерации и назначение лечения;

Петрова Галина Федоровна                                                     16 мая  2016 г

Скачать жалобу в формате WORD134.docx