ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании незаконным решения комиссии по назначению трудовой пенсии (медсестра по массажу)

                                      В Басманный районный суд города  

                                                             Москвы

                                                             107078, Москва, Каланчевская ул. 11.

                                                              Истец: ФИО

                                                              123290, Москва_______

                                                              Ответчик: Государственное

                                                              Учреждение

                                                              - Главное управление

                                                    Пенсионного фонда России № 10 по

                                              г. Москве и Московской области

                                                              101000, Москва, Златоустинский Малый                          

                                                              переулок д. 3 стр. 1

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным решения комиссии

по назначению трудовой пенсии

Скачать исковое заявление в формате WORD102.docx

"31" января 2011 г. истец подал заявление ответчику о назначении трудовой  пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, в соответствии с П.П. 20 п.1. ст. 27, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

      Решением комиссии  по  пенсионным  вопросам ответчика "8" апреля 2011 г. № 25  истцу было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, в связи с невключением периода работы с 06.07.1978 г. по 04.01.1988 г.  в должности медицинской сестры по массажу Специализированной школы-интерната № 76 и периода работы с 01.04.2003 г. по 31.01.2011 г. в должности медицинской сестры ООО «МЕДЭП».

         Считаю данный отказ незаконным, а не включение указанных периодов необоснованным поскольку:

Ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период работы с 06.07.1978 г. по 04.01.1988 г.  в должности медицинской сестры по массажу Специализированной школы-интерната № 76 в связи с подведомственностью данного учреждения Минобразованию РСФСР, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П было установлено, что к спорным периодам работы дающим право на досрочное назначение пенсии по старости применяются списки и Правила действующие в эти периоды. В данный период работы истца действовало Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам посвящения, здравоохранения и сельского хозяйства» которое предусматривало досрочное назначение пенсии медицинским сестрам интернатов для инвалидов и домов для детей инвалидов которым и является Специализированная школа-интернат № 76 для детей, больных сколиозом, основанная в 1964 г. по инициативе Центрального института травматологии и ортопедии имени Н.Н. Приорова для детей, больных сколиозом, об этом свидетельствует запись в трудовой книжке, архивные справки и Справка от 28.04.2011 года № 29 «О работе в Специализированной школе-интернате № 76».

В качестве основной задачи деятельности Специализированной школы-интерната № 76 являлось обеспечение длительного квалифицированного консервативного лечения детей, страдающих сколиозом, с одновременным обучением их по программе обычной школы.

К тому же как свидетельствуют сохранившиеся бланки интерната работа истца проходила в клинической части, которые также указанны в Постановлении Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397.

 Также необоснованно и не включение периода работы истицы в должности медицинской сестры ООО «МЕДЭП» по причине не соответствия организационной формы юридического лица, поскольку данная организация имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, а занимаемая истцом в указанный период должность медицинской сестры соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Отказывая во включении указанного периода ответчик не оценивал характер работы, нагрузку, режим работы, должностные обязанности истца, в общем то, что именно предусматривает право на досрочную пенсию по старости, а отказал только по причине не соответствия организационно -правовой формы организации.

Согласно п. 3.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П "По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Данный вывод вытекает из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 6 декабря 2001 года N 310-О по запросу Законодательного Собрания Тверской области. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" - По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится на общих основаниях. Согласно Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 3 статьи 9 и пункт 2 статьи 10) финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным Федеральным законом и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации). При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей - учреждений для детей, учреждений здравоохранения, театров, театрально-зрелищных организаций в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными, частными.

Учитывая это, а также принимая во внимание, что, сохраняя для лиц, осуществлявших педагогическую, лечебную, творческую деятельность на сцене в государственных или муниципальных учреждениях, льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, законодатель не предусмотрел соответствующий правовой механизм, гарантирующий гражданам, занятым такой же по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью, но в негосударственных учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах и театрально-зрелищных организациях, защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста аналогичным образом или с использованием других адекватных досрочному выходу на пенсию правовых средств, до установления соответствующего правового механизма педагогическая, лечебная и творческая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпунктов 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Принимая такие решения ответчик порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения и приводит к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушает предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

     ПРОШУ:

1. Решение Комиссии по пенсионным вопросам ответчика от "8" апреля 2010 г. N 25 отменить.

2. Периоды работы с 06.07.1978 г. по 04.01.1988 г.  в должности медицинской сестры по массажу Специализированной школы-интерната № 76 и с 01.04.2003 г. по 31.01.2011 г. в должности медицинской сестры ООО «МЕДЭП» принять к зачету для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ

3. Применить п. 23 Пленума верховного Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 и обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган с "31" января 2011 г.

Приложения:

1. Копия трудовой книжки ФИО.
2. Решение комиссии по пенсионным вопросам Управления № 3 ГУ – Главного Управления Пенсионного фонда России № 10 по г. Москве и Московской области от «8» января 2011 г.;
3. Информационное письмо «Центрального объединенного архива» от 30.10.2009 г. № 7084(6);
4. Архивная справка «Центрального объединенного архива» от 02.11.2009 г. № 7084;
5. Архивная справка «Центрального объединенного архива» от 02.11.09 г.  № 7084 (1);
6. Архивная справка «Центрального объединенного архива учреждений системы образования города Москвы» от 17.11.2009 г. № 20134.
7. Архивная справка «Центрального объединенного архива» от 11.11.09. № 7084 (5);
8. Архивная справка «Центрального объединенного архива» от 11.11.2009 г. № 7084 (4);
9. Архивная справка «Центрального объединенного архива» от 11.11.2009 г. № 7084 (3);
10. Справка № 8 ООО «МЕДЭП» об уточнении особого характера работы или условия труда, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе – от 03.02.2011 г.;
11. Лицензия на осуществление медицинской деятельности ООО «МЕДЭП» от 12 апреля 2007 года.;
12. Справка от 28.04.2011 года № 29 «О работе в Специализированной школе-интернате № 76»;
13. Должностная инструкция медицинской сестры по массажу от 21.12.2002 г.;
14. Трудовой договор № 47 от 1 апреля 2003 года;
15. Квитанция об оплате госпошлины;
16. Копия искового заявления.

"__" мая 2011 г.  ФИО   _____________

Скачать исковое заявление в формате WORD102.docx

По вопросам составления исковых заявлений, договоров, дополнительных соглашений, других документов рекомендуем, обратится к нашим юристам по тел. 8 (919) 722-05-32

Юридическое обслуживание организаций и физических лиц – www.mashenkof.ru