Каким образом заставить на законных основаниях Департамент имущества г. Москвы заключить договор аренды? Какие основания могут послужить основанием для отказа в заключении договора? Как обжаловать действия должностных лиц ДИГМ и в какие органы?

В силу ст. 421 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

         Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

         В соответствии со ст. 426 ГК РФ коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

         Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

         На основании ст. 429 указанного Кодекса по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

         Согласно ст. 449 ГК РФ, если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

         Перечисленные выше нормы закона содержат исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых допускается понуждение к заключению договора, в том числе договора аренды имущества, находящегося в федеральной государственной собственности, государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.

         В рассматриваемой ситуации в целях решения вопроса о заключении договора аренды государственного имущества нужно исходить из того: залючались ли с Вашей организацией ранее договоры аренды имущества, находящегося в собственности г. Москвы, пользуется ли Ваша организация переданным в аренду имуществом до настоящего времени, поскольку на основании ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

         При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

         Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

         Вывод: таким образом, в рассматриваемой ситуации при условии, если ранее между Вашей организацией и ДИГМ заключались договоры аренды имущества, находящегося в собственности г. Москвы, Вашей организации следует обратиться с исковым заявлением в Арбитражный суд г. Москвы о переводе прав и обязанностей арендатора на НОУ “Триместра”.